县域普通高中（简称“县中”）作为衔接城乡教育体系的关键枢纽，其管理体制直接决定了办学活力、资源配置效率与教育质量提升空间。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出“建立‘市县结合’的基础教育管理体制”，这一制度设计为破解县中发展难题提供了顶层政…